自2026年11月3日起，围绕埃博拉，美国出台的入境新规已经不再只影响一小部分旅客。所有搭乘国际航班飞往美国的人，现在都要签署一份声明，确认自己在登机前21天内没有到过刚果民主共和国（以下简称刚果金）。从上海飞纽约出差、从未踏足非洲的职场人士要签，年底从新加坡飞往旧金山探亲的一家人也要签。
这项规定来自美国疾病控制与预防中心（CDC），是针对刚果金由本迪布焦（Bundibugyo）病毒引发的埃博拉疫情采取的措施。本迪布焦病毒是埃博拉病毒的一种。CDC仍然认为，美国公众和旅客面临的整体风险较低。对大多数人来说，这份声明只是值机时多出来的一个步骤。但对少数人来说，它和其他规定叠加在一起，可能让他们根本无法登机。下面帮您弄清楚自己属于哪一类。
美国入境埃博拉声明：签字时您确认的是什么
在CDC声明表上，您只需确认一件事：在飞往美国的航班起飞前21天内，您没有在任何时间身处刚果金。
这里的“身处”比很多人想的范围更广。无论经航空、陆路还是海路进入该国都算在内。在刚果金机场转机也算，即使您没有下飞机。只是飞越刚果金上空而未降落，则不算。
需要签署的人：
- 机上所有人员。包括美国公民、美国国民、绿卡持有人以及机组人员。
- 转机旅客。即使只是在美国转机前往加拿大或墨西哥，也需要签署。
- 未成年人。未满18岁者由父母、监护人或其他获授权的成年人代为签署。
这项要求只适用于航空旅行。经陆路或海路进入美国不在此列。
21天怎么算
CDC按日历天计算。离开刚果金的当天是第0天，离开后的第一个完整日是第1天。从第22天起才能登上飞往美国的航班。比如11月10日离开金沙萨，最早可在12月2日飞往美国。
值机时签署：纸质表格、手机应用，或在登机口口头确认
去机场前，您不需要下载、打印或填写任何东西。航空公司有义务在登机前提供并收取声明，具体方式由各家航空公司决定：
- 在值机柜台填写纸质表格
- 在网上值机或手机应用值机时进行电子签名或勾选确认框
- 口头确认：工作人员向您出示声明内容，询问您过去21天内是否去过刚果金，并记录您的回答
一名成年人可以代整个同行团体完成声明，但航空公司仍会为每位乘客单独留存记录。CDC提供英文、西班牙文和法文版本的表格，没有官方中文版，不过航空公司可以自行提供翻译。
保留副本并非必须。航空公司会将每份声明保存至少42天，并在美国政府要求时提交。
签署前，有两个后果需要了解。不提交声明，航空公司不会让您登机。另外，这是向美国政府作出的正式陈述，故意提供虚假信息可能被处以刑事罚款甚至监禁。
Visagov小贴士：出发前一天先用航空公司的应用办理值机。如果声明已经整合在应用里，您就能提前看到，而不是到了登机口才第一次碰到。
埃博拉疫情：不同旅客分别适用哪条规定
这份声明是在CDC自5月起实施的其他措施之上新增的。哪条措施与您有关，取决于您去过哪里，以及持有哪国护照。
| 过去21天内到过的地方 | 美国公民和美国国民 | 其他所有人（包括绿卡持有人） |
|---|---|---|
| 刚果金（包括转机） | 第22天前不得登机 | 第22天前不得登机 |
| 乌干达或南苏丹 | 航班改经IAD、ATL或JFK入境并接受健康筛查 | 第22天前暂停入境美国 |
| 以上三国都没去过 | 签署声明后正常登机 | 签署声明后正常登机 |
经停同样算数。如果您乘坐的飞机途中在乌干达或南苏丹降落过，即使您没有离开座位，也属于中间这一行。
乌干达和南苏丹：入境禁令
入境禁令是独立于声明之外的另一项命令，运作方式也不同。它针对不具美国国籍的人（包括绿卡持有人），只要他们在抵达美国前21天内到过乌干达、南苏丹或刚果金。CDC从6月起大约每月延长一次。目前这次延长于2026年10月11日发布，有效期30天，因此下一次评估大约在11月10日前后。如果您的行程经过乌干达，请在出发前再确认一下这项命令的最新状态。
杜勒斯、亚特兰大和纽约肯尼迪机场的健康筛查
从乌干达或南苏丹返回的美国公民和美国国民可以回国，但必须经由以下三个机场之一入境：华盛顿杜勒斯（IAD）、亚特兰大（ATL）或纽约肯尼迪（JFK）。如果原订航班降落在其他机场，航空公司应可协助改签。
健康筛查会在下飞机和出机场之间多加一个环节：
- 工作人员陪同旅客前往筛查区。
- 旅客填写一份关于行程和症状的简短问卷。
- 测量体温，CDC工作人员观察是否有患病迹象。
- 旅客会收到CDC的短信，提醒其在离开相关国家后的21天内留意自身健康。
大多数没有症状的旅客随后会继续前往最终目的地。有发烧或其他症状的人会接受进一步的医学评估。而离开这些国家超过21天后才搭机的人，则不需要接受筛查。
ESTA或签证能改变什么吗？
不能，而且两者经常被混淆。您的美国ESTA或美国签证决定的是您能否前往美国。健康声明则是航空公司代表CDC进行的另一项核查，无论您持有哪种证件都同样适用。
反过来也一样。已获批的ESTA并不能免除声明，也不能解除对近期到过乌干达、南苏丹或刚果金人员的入境禁令。声明同样不能替代您的旅行授权。
中国大陆护照持有人不能申请ESTA，赴美旅游或商务出行需要B1/B2签证，也就是常说的美国旅游签证。新加坡是免签计划（Visa Waiver Program）成员国，持新加坡护照的旅客出发前仍需获批的ESTA，可以直接在我们这里提交ESTA申请。如果还不确定自己该办哪一种，可以参考我们的签证、绿卡与ESTA区别指南。
Visagov替您处理繁琐的手续。您只需填写一份简化的在线申请表，我们的专家会在提交前进行核对。声明是唯一一个没人能提前替您完成的步骤，因为它由航空公司在值机时收取。
新规会持续多久？
这份声明设有截止日期。CDC的命令有效期至2026年12月18日，除非CDC提前撤销或修改。是否延长，将取决于疫情的发展，包括病例数、地理扩散范围以及防控成效。
数据可以说明CDC为何采取行动。根据CDC的命令，截至2026年10月18日，刚果金8个省共报告9455例确诊病例和4561例死亡。据媒体报道，到10月27日，确诊病例已超过10200例。
CDC的评估没有改变：美国公众和旅客面临的整体风险仍然较低。声明以及对近期到过刚果金人员的登机禁令，正是为了维持这一状况。
最近几周要去美国吗？
如果您最近去过刚果金，订任何行程之前，先数到第22天。这个日期决定您什么时候能飞。如果没去过，声明不会耽误您，出发前真正需要留意的是您的旅行授权。
