自2026年11月3日起,因應伊波拉,美國推出的新規定已不再只影響少數旅客。所有搭乘國際航班前往美國的人,現在都要簽署一份聲明,確認自己在登機前21天內沒有到過剛果民主共和國(簡稱民主剛果)。從桃園飛舊金山出差、從沒去過非洲的上班族要簽,年底飛洛杉磯探親的一家人也要簽。
這項規定由美國疾病管制與預防中心(CDC)發布,目的是因應民主剛果由Bundibugyo病毒引起的伊波拉疫情。Bundibugyo病毒屬於伊波拉病毒的一種。CDC仍認為美國民眾與旅客面臨的整體風險偏低。對多數人來說,這份聲明只是報到時多一個步驟。但對少數人而言,它會與其他規定疊加,可能讓人根本無法登機。以下幫您釐清自己屬於哪一類。
美國入境伊波拉聲明:簽名時您確認的是什麼
在CDC聲明書上,您只需要確認一件事:在飛往美國的航班起飛前21天內,您不曾實際身處民主剛果。
這裡的「身處」範圍比很多人想像的廣。不論是經由空路、陸路或海路入境該國都算。在民主剛果的機場轉機也算,即使您沒有下飛機。只是飛越民主剛果上空、沒有降落,則不算。
需要簽署的人:
- 機上所有人員。包括美國公民、美國國民、綠卡持有人及機組人員。
- 轉機旅客。即使只是在美國轉機前往加拿大或墨西哥,也要簽署。
- 未成年人。未滿18歲者由父母、監護人或其他獲授權的成年人代簽。
這項規定只適用於搭機旅行。經陸路或海路進入美國不在此限。
21天怎麼計算
CDC以日曆天計算。離開民主剛果當天是第0天,離境後第一個完整的日子是第1天。從第22天起才能搭乘飛往美國的航班。例如11月10日離開金夏沙,最早可在12月2日飛往美國。
報到時簽署:紙本、手機App,或在登機門口頭確認
出發去機場前,您不需要下載、列印或填寫任何文件。航空公司有義務在登機前提供並收取聲明,至於採用哪種方式,由各家航空公司決定:
- 在報到櫃台填寫紙本表格
- 網路或App報到時以電子簽名或勾選方式確認
- 口頭確認:地勤人員向您出示聲明內容,詢問您過去21天內是否去過民主剛果,並記錄您的回答
一位成年人可以代替整個同行團體完成聲明,但航空公司仍會為每位旅客分別留存紀錄。CDC提供英文、西班牙文和法文版本的表格,沒有官方中文版,不過航空公司可以自行提供翻譯。
保留副本並非必要。航空公司會將每份聲明保存至少42天,並在美國政府要求時提交。
簽署前,有兩個後果要先了解。不提交聲明,航空公司不會讓您登機。此外,這是向美國政府提出的正式聲明,故意提供不實資訊可能被處以刑事罰金甚至監禁。
Visagov小提醒:出發前一天先用航空公司App辦理報到。如果聲明已整合在App裡,您就能提前看到,不必到了登機門才第一次遇到。
剛果伊波拉病毒疫情:不同旅客適用哪些規定
這份聲明是在CDC自5月起實施的其他措施之外新增的。哪一項措施與您有關,取決於您去過哪裡,以及持有哪國護照。
| 過去21天內去過的地方 | 美國公民與美國國民 | 其他所有人(包括綠卡持有人) |
|---|---|---|
| 民主剛果(包括轉機) | 第22天前不得登機 | 第22天前不得登機 |
| 烏干達或南蘇丹 | 航班改經IAD、ATL或JFK入境並接受健康檢查 | 第22天前暫停入境 |
| 以上三國都沒去過 | 簽署聲明後正常登機 | 簽署聲明後正常登機 |
經停也算。如果您搭的飛機途中曾在烏干達或南蘇丹降落,即使您沒離開座位,也屬於中間這一列。
烏干達和南蘇丹:入境禁令
入境禁令是獨立於聲明之外的另一項命令,運作方式也不同。對象是沒有美國國籍的人(包括綠卡持有人),只要在抵達美國前21天內去過烏干達、南蘇丹或民主剛果,都會受到限制。CDC自6月起大約每個月延長一次。目前這次延長於2026年10月11日發布,效期30天,因此下一次評估約在11月10日前後。如果您的行程會經過烏干達,請在出發前再確認這項命令的最新狀態。
杜勒斯、亞特蘭大和紐約甘迺迪機場的健康檢查
從烏干達或南蘇丹返國的美國公民與美國國民可以回國,但必須經由以下三座機場之一入境:華盛頓杜勒斯(IAD)、亞特蘭大(ATL)或紐約甘迺迪(JFK)。如果原本訂的航班降落在其他機場,航空公司應能協助改票。
健康檢查會在下飛機到離開機場之間多一道程序:
- 工作人員陪同旅客前往檢查區。
- 旅客填寫一份關於行程與症狀的簡短問卷。
- 測量體溫,由CDC人員觀察是否有生病的跡象。
- 旅客會收到CDC簡訊,提醒在離開相關國家後的21天內留意自身健康。
多數沒有症狀的旅客隨後會繼續前往最終目的地。有發燒或其他症狀的人會接受進一步的醫療評估。而離開這些國家超過21天才搭機的人,則不需要接受檢查。
伊波拉病毒症狀:CDC提醒留意哪些徵兆
曾待過民主剛果、烏干達或南蘇丹的旅客,CDC建議在離開後21天內留意以下症狀:發燒(攝氏38度或以上)或感覺發熱、頭痛或全身痠痛、皮疹、虛弱或疲倦、喉嚨痛、腹瀉、嘔吐、胃痛,以及原因不明的出血或瘀青(屬於較晚期的症狀)。一旦出現症狀,應先與他人隔離,再聯絡衛生單位或醫療機構,並告知自己的旅遊史。
ESTA或簽證會改變什麼嗎?
談到伊波拉病毒,台灣旅客最常擔心的是手上的ESTA會不會受影響。其實不會,只是兩者常被搞混。您的ESTA或美國簽證決定的是您能不能前往美國,健康聲明則是航空公司代表CDC進行的另一項確認,不論您持有哪種文件都一樣要簽。
反過來也一樣。已核准的ESTA不能免除聲明,也不能解除對近期去過烏干達、南蘇丹或民主剛果人士的入境禁令。聲明同樣無法取代您的旅行授權。台灣是免簽計畫(Visa Waiver Program)成員,持台灣護照赴美前仍須取得核准的美國ESTA。
不符合ESTA資格的人,觀光或商務出行需要B1/B2簽證,也就是一般說的美國旅遊簽證,完整流程可參考我們的B1/B2簽證申請指南。
Visagov替您處理繁瑣的手續。您只需填寫一份簡化的線上表格,我們的專家會在送出前替您檢查。從ESTA申請到最新的美國入境規定,都能在Visagov一次搞定。聲明是唯一沒人能提前代您完成的步驟,因為它由航空公司在報到時收取。
伊波拉疫情:新規定會持續多久?
這份聲明有截止日期。CDC命令的效期到2026年12月18日,除非CDC提前撤銷或修改。是否延長,將取決於疫情發展,包括病例數、地理擴散範圍以及防疫成效。
數字說明了CDC為何採取行動。根據CDC的命令,截至2026年10月18日,民主剛果8個省共通報9,455例確診與4,561例死亡。據媒體報導,到10月27日確診病例已超過10,200例。
CDC的評估沒有改變:美國民眾與旅客面臨的整體風險仍然偏低。聲明以及對近期去過民主剛果人士的登機禁令,正是為了維持這個狀態。
常見問題
沒去過非洲也要簽嗎?
要。所有搭乘國際航班飛往美國的旅客都要簽署,不論從哪裡出發。如果您沒去過民主剛果,只要確認一次就好。
只是在美國轉機,也要簽嗎?
要。轉機旅客即使不出機場也要簽署。
飛關島或塞班島也需要嗎?
需要。依照這項命令,關島、北馬利安納群島(塞班島所在地)、波多黎各、美屬維京群島和美屬薩摩亞都屬於美國範圍。因此從台灣飛往關島或塞班島的航班也需要聲明。反之,在美國境內移動,例如從關島飛往夏威夷,則不需要。
可以替孩子簽嗎?
可以。未滿18歲者由父母、監護人或其他獲授權的成年人代簽,一位成年人也可以替整個同行團體完成聲明。
有例外嗎?
非常少。CDC可基於人道或重大政府利益理由給予豁免,例如醫療後送,但這種情況很罕見。
最近幾週要去美國嗎?
如果您最近去過民主剛果,訂任何行程前,先算出第22天是哪一天。這個日期決定您什麼時候能飛。如果沒去過,聲明不會耽誤您,出發前真正要留意的是您的旅行授權。